中小企业信用担保体系研究

中小企业信用担保体系研究[20200105105718]
近年来我国中小企业对国民经济的贡献率不断提高,但融资困难这一问题严重制约着中小企业的发展。融资难的实质是中小企业信用不足,因此我国也不断进行着中小企业信用担保体系的建设。我国中小企业信用担保体系已经建立了十余年,对中小企业的发展也起到了巨大的推动作用,但信用担保体系依然不够健全。担保机构自身存在众多缺陷,政府对担保体系的扶持力度不足,社会信用环境不好,法律制度也不够完善。通过对我国中小企业信用担保体系现状的分析,结合我国国情和国外优秀经验,从结构、制度等方面提出一系列完善我国中小企业信用担保体系的对策。  *查看完整论文请+Q: 351916072 
关键字:中小企业,信用,担保机构
目 录
1. 引言................................................................1
2. 国内外研究现状......................................................1
2.1 关于中小企业信用担保体系理论.......................................1
2.2 关于中小企业信用担保体系存在的问题及成因...........................1
2.3 关于中小企业信用担保体系的改善措施.................................2
3. 中小企业信用担保理论概述............................................3
3.1 中小企业界定.......................................................3
3.2 中小企业特点.......................................................4
3.3 中小企业信用担保模式...............................................6
3.4 中小企业信用担保的作用.............................................7
4. 中小企业信用担保体系现状及存在的问题................................8
4.1 中小企业信用担保体系的现状.........................................8
4.2 中小企业信用担保体系存在的问题.....................................9
5. 中小企业信用担保体系的国际经验.....................................13
5.1 美国中小企业信用担保体系现状......................................13
5.2 日本中小企业信用担保体系现状......................................13
5.3 国内外中小企业信用担保体系差异比较................................14
6 改善中小企业信用担保体系的建议.....................................15
6.1 完善中小企业信用担保体系的结构....................................15
6.2 加强信用担保机构自身发展建设......................................16
6.3 增强中小企业信用意识,改善社会信用环境............................16
6.4 建立中小企业信用担保资金的支持体系................................16
6.5 建立风险防范和控制机制............................................17
6.6 完善中小企业信用担保法律体系......................................17
结论.................................................................19
致谢.................................................................20
参考文献.............................................................21
1 引言
近年来,我国中小企业发展速度加快,整体实力和各项素质都不断提高,中小企业在国民经济中的地位也越来越重要。社会生产力的进步越来越依赖于中小企业的发展,中小企业在缓解就业压力、优化经济结构和增加税收等方面发挥着越来越重要的作用,对推动国民经济发展、促进市场繁荣和维护社会稳定也做出了巨大贡献。但就目前形势来看,我国中小企业发展前景并不是很乐观,资金需求难以得到足够的资金供应。融资困难这一问题长期制约着中小企业发展,当前的融资困难问题主要体现为间接融资困难,这实质上就是企业信用的不足。建立和完善信用担保体系是各国政府扶持中小企业发展的重要举措。虽然经过十多年的发展,我国中小企业信用担保体系还很不完善,直接制约着中小企业的发展,影响国民经济的进步。因此,迫切需要借鉴发达国家经验,结合具体国情加快建立和完善我国中小企业信用担保体系,以此促进中小企业更好更快的发展。
2 国内外研究现状
2.1 关于中小企业信用担保体系理论
王鹏在2005年提到,信用担保是一种中介活动,随着商品经济的发展而产生,它也是一项民事法律制度,以合同约定的形式来保证经济活动中债权的实现[1]。建立信用担保体系是多数政府对中小企业融资首选的扶持手段,经过各个国家多年发展验证,这一手段的效果是最直接的。
我国中小企业信用担保从20世纪90年代初开始起步,经过二十多年发展,基本形成了由政策性信用担保、互助性信用担保和商业性信用担保组成的三位一体的中小企业信用担保体系模式。贾康等人在2012年的研究中提出政策性担保覆盖三级,由城市信用担保、省级再担保和国家级再担保组成全国中小企业信用担保体系。
建立完善的中小企业信用担保体系对我国社会经济的发展十分重要,开展信用担保可以提高中小企业的融资能力,还能减少因为担保双方信息不对称所引起的信贷风险。与此同时,还能提高中小企业信用,增强银行对中小企业贷款的信心。
2.2 关于中小企业信用担保体系存在的问题及成因
胡淑欣(2012)提出,我国的中小企业信用担保体系,经历了探索起步、试点规范以及推进完善三个阶段,发展至今,属于中国的信用担保体系已经初具规模。然而,虽然我国中小企业信用担保体系不断发展,但整个信用担保体系仍然不够成熟,尤其是风险防范机制的缺陷相当严重。
梁泠曦(2010)认为中小企业信用担保体系存在的问题主要表现在法律定位、主要功能、设立形式与服务对象、业务运营、风险管理及政策支持等方面的不足。
尹双明(2011)也指出中小企业信用担保体系的问题主要表现为担保机构规模较小、出资分散、风险增大;缺乏完善的风险分散机制和资金供给机制;机构内部管理混乱,缺少专业人才;缺少严格完整的法律法规。

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