黔西地方税务局税收问题调查研究(附件)
摘 要随着经济发展水平的不断提升与产业结构的进一步调整，最近几年贵州省黔西县税收收入的增长速度加快，为了更好地加大经济发展与促进产业结构的进程，我国在促进税收收入增长的方面进行了不断的探索，且指向性的对一些税种进行了改革，因此对税收问题的了解与改进直接关系到税收的发展。为黔西县税收收入增长提出可行性建议，方可加大黔西县税收收入的调整，稳定黔西县税收收入增长甚至提高 。目 录
1绪论
1.1 研究背景 1
1.2 研究的目的 1
1.3 研究的意义 2
1.4 国内外研究现状 2
2黔西县地方的征税情况
2.1 地方税收的种类 3
2.2 黔西地方税收征收管理范围 3
2.3 黔西县税收工作现状 4
3黔西县税收存在的主要问题
3.1 黔西地方税收规模不稳定 6
3.2 黔西地方税收征管存在的问题 6
3.2.1 黔西税收征管体制不健全 6
3.2.2 地方征管权限设置不合理 7
3.3 黔西地方税收体系存在的问题 7
3.3.1 税权高度集中的状况尚未打破 7
3.3.2 黔西地方税收体系过于薄弱，缺乏主体税种 8
4黔西县地方税务局税收改进策略
4.1 黔西地方税种的调整与改进策略 10
4.2 利用信息技术科学征管，推动税收征管改革 10
4.2.1 走科学化、精细化征管道路 10
4.2.2 加快税收信息化建设，提升税收征管水平 10
4.3 实现黔西税收制度绿色化 11
结论 12
参考文献 13
致 谢 14
1.绪论
1.1 研究背景
黔西县位于贵州省的西北部,早在明朝时期，奢香夫人开通了龙场九驿（六广，谷里，龙场，金坡）等九驿。因而使黔西县处于重要的经济交通枢纽，使之经济市场也迅速上涨，且近几年黔西县的财务已按国家的规定进行公开。为了更好的服务大众，贵州省黔西县地方税务局已经开通了微薄。改革开放以来，经济发展的快速，我县就一直以民为主，振兴黔西县的
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14
1.绪论
1.1 研究背景
黔西县位于贵州省的西北部,早在明朝时期，奢香夫人开通了龙场九驿（六广，谷里，龙场，金坡）等九驿。因而使黔西县处于重要的经济交通枢纽，使之经济市场也迅速上涨，且近几年黔西县的财务已按国家的规定进行公开。为了更好的服务大众，贵州省黔西县地方税务局已经开通了微薄。改革开放以来，经济发展的快速，我县就一直以民为主，振兴黔西县的经济市场。我县辖4个办事处、12个镇、4个乡、11个民族乡；莲城办事处、水西办事处、文峰办事处、杜鹃办事处，绿化白族彝族乡、雨朵镇等[1]。2012年黔西县举行29个乡镇税务局和颁奖仪式。在会议上指出，当前的税收计划，掌握困难和有利的目前所面临的形势，切实做好责任感的工作，然后抓住机会，促进我县税收的光荣事业更好更快速的发展进步。同时县政府要求，全县的大多数税收干部都要以此次机会为主，要有全心全意的为人民服务的税收工作念头和心思。依据着法律法规组织着财政的税收收入，简单而有序地安排着税收的收支，着力加强资金监管力度，以规范税收管理为着手任务，推进税收改革为动力，在发挥税收工作职能上创先争优，在发展税收业务上增比进位。
1.2 课题研究的目的
随着经济发展水平的不断提升与产业结构的进一步调整，最近几年贵州省黔西县税收收入的增长速度加快，为了更好地加大经济发展与促进产业结构的进程，我国在促进税收收入增长的方面进行了不断的探索，且指向性的对一些税种进行了改革，如：调整企业所得税税收优惠、增值税各方面的改革等，因此对税收问题的了解与改进直接关系到税收的发展[2]。在国家的民生项目和经济建设中，财政税收有着相当重要的作用，随着社会经济的发展你，财政的税收受到的相应的调整，当然，黔西县也不例外。我们发现财政税收也会存在一些纰漏，正如此，一些企业为了获取更多的利润，把专用的发票与虚拟的信息相混，从而进行逃税带来了极其大的恶劣影响。为了保证税收工作的顺利进行，本文对我国目前的税收工作进行了严密的分析，将现状中税收存在的问题探讨出一些改革措施与方针，望能促进我国税收工作的顺利开展，同时也是对我黔西县的财政税收问题进一步减少，也望我县的税收工作也能顺利的进行。
1.3课题研究的意义
通过对目前贵州省黔西县税收收入、结构体系的分析，指出黔西县税收收入增长中存在的问题及其影响的多方面因素，黔西县税务局以“执法规范、成本降低、征收率高、社会满意”为目标，不服按推进改革创新，同时也不断提高征收的质量与效率，紧抓这税收征管工作，贯彻了税收征管法 ，做到有法可依；并全面加强各项管理制度建设，加强以票控税，强化水源监控管理，且强化纳税服务工作也是不可避免[3]。这也是为了提高服务效率，提高税收信息化应用水平也加大税收的稽查力度，有效打击涉税犯罪，为黔西县税收收入增长提出可行性建议，方可加大黔西县税收收入的调整，稳定黔西县税收收入增长甚至提高 。
1.4国内外研究现状
很多的国内学者和专家进行了大量的研究，如窦清红、张景萍的“影响国税收收入增长的因素分析”，杨洁和欧阳若澜的《影响我过税收收入因素的实证分析》都是对税收收入增长和经济发展的影响因素和地方税收问题进行深入的研究，促进税收收入增长的收索。国内学者潘明星、李玉军的《公共财政与我国地方税体系建设》认为地方税收收入规模较小，未能成为地方财政收入的主要来源[4]。地方税理应在实行分税制后成为地方财政收入的主要来源。由于目前地方税种的划分不规范，使得由地方税务部门组织的地方税收规模偏小。
而外很多学者在很久就关注起税收收入问题的研究，他们都追于公平追于效率的原则。亚当”斯密在他的《国富论》中就提出了平等、便利、确定和四项原则。对于税收收入方法结构的探索，提出了利于社会生产力结构的优化，同时也平衡着税收的负担结构与水平的用意，合理的税收政策的提高，它大大的促进了社会的经济发展与国家税收收入的增加[5]。在20世纪，国外研究者的关注的主要还是理论研究，实证研究所占比重不高。慢慢的研究表面效果并部可观，渐渐的学者们逐渐开始转变研究方法，并慢慢的注重实证研究。
2.黔西县地方的征税情况
2.1地方税收的种类
税收是国家为满足公众的社会需求，通过对公共权利的美德，根据国民收入分配，强制法律规定的标准和程序，无偿获取税收收入的方法。 国家存在的经济体现就是捐税[6]。因而对税收的内涵可从以下几个方面来理解：税收是国家筹集财政收入的主要途径，对国家征税的目的是满足社会需要的公共产品，税收必须是强制性的征收并需靠法律的形式来进行征收税款。
每个税种都有其特定的功能和作用，其存在依赖于一定的客观经济条件，税种指一国税收体系中的税收种类，即根据征税对象的不同可将
1绪论
1.1 研究背景 1
1.2 研究的目的 1
1.3 研究的意义 2
1.4 国内外研究现状 2
2黔西县地方的征税情况
2.1 地方税收的种类 3
2.2 黔西地方税收征收管理范围 3
2.3 黔西县税收工作现状 4
3黔西县税收存在的主要问题
3.1 黔西地方税收规模不稳定 6
3.2 黔西地方税收征管存在的问题 6
3.2.1 黔西税收征管体制不健全 6
3.2.2 地方征管权限设置不合理 7
3.3 黔西地方税收体系存在的问题 7
3.3.1 税权高度集中的状况尚未打破 7
3.3.2 黔西地方税收体系过于薄弱，缺乏主体税种 8
4黔西县地方税务局税收改进策略
4.1 黔西地方税种的调整与改进策略 10
4.2 利用信息技术科学征管，推动税收征管改革 10
4.2.1 走科学化、精细化征管道路 10
4.2.2 加快税收信息化建设，提升税收征管水平 10
4.3 实现黔西税收制度绿色化 11
结论 12
参考文献 13
致 谢 14
1.绪论
1.1 研究背景
黔西县位于贵州省的西北部,早在明朝时期，奢香夫人开通了龙场九驿（六广，谷里，龙场，金坡）等九驿。因而使黔西县处于重要的经济交通枢纽，使之经济市场也迅速上涨，且近几年黔西县的财务已按国家的规定进行公开。为了更好的服务大众，贵州省黔西县地方税务局已经开通了微薄。改革开放以来，经济发展的快速，我县就一直以民为主，振兴黔西县的
*好棒文|www.hbsrm.com +Q: 3_5_1_9_1_6_0_7_2
14
1.绪论
1.1 研究背景
黔西县位于贵州省的西北部,早在明朝时期，奢香夫人开通了龙场九驿（六广，谷里，龙场，金坡）等九驿。因而使黔西县处于重要的经济交通枢纽，使之经济市场也迅速上涨，且近几年黔西县的财务已按国家的规定进行公开。为了更好的服务大众，贵州省黔西县地方税务局已经开通了微薄。改革开放以来，经济发展的快速，我县就一直以民为主，振兴黔西县的经济市场。我县辖4个办事处、12个镇、4个乡、11个民族乡；莲城办事处、水西办事处、文峰办事处、杜鹃办事处，绿化白族彝族乡、雨朵镇等[1]。2012年黔西县举行29个乡镇税务局和颁奖仪式。在会议上指出，当前的税收计划，掌握困难和有利的目前所面临的形势，切实做好责任感的工作，然后抓住机会，促进我县税收的光荣事业更好更快速的发展进步。同时县政府要求，全县的大多数税收干部都要以此次机会为主，要有全心全意的为人民服务的税收工作念头和心思。依据着法律法规组织着财政的税收收入，简单而有序地安排着税收的收支，着力加强资金监管力度，以规范税收管理为着手任务，推进税收改革为动力，在发挥税收工作职能上创先争优，在发展税收业务上增比进位。
1.2 课题研究的目的
随着经济发展水平的不断提升与产业结构的进一步调整，最近几年贵州省黔西县税收收入的增长速度加快，为了更好地加大经济发展与促进产业结构的进程，我国在促进税收收入增长的方面进行了不断的探索，且指向性的对一些税种进行了改革，如：调整企业所得税税收优惠、增值税各方面的改革等，因此对税收问题的了解与改进直接关系到税收的发展[2]。在国家的民生项目和经济建设中，财政税收有着相当重要的作用，随着社会经济的发展你，财政的税收受到的相应的调整，当然，黔西县也不例外。我们发现财政税收也会存在一些纰漏，正如此，一些企业为了获取更多的利润，把专用的发票与虚拟的信息相混，从而进行逃税带来了极其大的恶劣影响。为了保证税收工作的顺利进行，本文对我国目前的税收工作进行了严密的分析，将现状中税收存在的问题探讨出一些改革措施与方针，望能促进我国税收工作的顺利开展，同时也是对我黔西县的财政税收问题进一步减少，也望我县的税收工作也能顺利的进行。
1.3课题研究的意义
通过对目前贵州省黔西县税收收入、结构体系的分析，指出黔西县税收收入增长中存在的问题及其影响的多方面因素，黔西县税务局以“执法规范、成本降低、征收率高、社会满意”为目标，不服按推进改革创新，同时也不断提高征收的质量与效率，紧抓这税收征管工作，贯彻了税收征管法 ，做到有法可依；并全面加强各项管理制度建设，加强以票控税，强化水源监控管理，且强化纳税服务工作也是不可避免[3]。这也是为了提高服务效率，提高税收信息化应用水平也加大税收的稽查力度，有效打击涉税犯罪，为黔西县税收收入增长提出可行性建议，方可加大黔西县税收收入的调整，稳定黔西县税收收入增长甚至提高 。
1.4国内外研究现状
很多的国内学者和专家进行了大量的研究，如窦清红、张景萍的“影响国税收收入增长的因素分析”，杨洁和欧阳若澜的《影响我过税收收入因素的实证分析》都是对税收收入增长和经济发展的影响因素和地方税收问题进行深入的研究，促进税收收入增长的收索。国内学者潘明星、李玉军的《公共财政与我国地方税体系建设》认为地方税收收入规模较小，未能成为地方财政收入的主要来源[4]。地方税理应在实行分税制后成为地方财政收入的主要来源。由于目前地方税种的划分不规范，使得由地方税务部门组织的地方税收规模偏小。
而外很多学者在很久就关注起税收收入问题的研究，他们都追于公平追于效率的原则。亚当”斯密在他的《国富论》中就提出了平等、便利、确定和四项原则。对于税收收入方法结构的探索，提出了利于社会生产力结构的优化，同时也平衡着税收的负担结构与水平的用意，合理的税收政策的提高，它大大的促进了社会的经济发展与国家税收收入的增加[5]。在20世纪，国外研究者的关注的主要还是理论研究，实证研究所占比重不高。慢慢的研究表面效果并部可观，渐渐的学者们逐渐开始转变研究方法，并慢慢的注重实证研究。
2.黔西县地方的征税情况
2.1地方税收的种类
税收是国家为满足公众的社会需求，通过对公共权利的美德，根据国民收入分配，强制法律规定的标准和程序，无偿获取税收收入的方法。 国家存在的经济体现就是捐税[6]。因而对税收的内涵可从以下几个方面来理解：税收是国家筹集财政收入的主要途径，对国家征税的目的是满足社会需要的公共产品，税收必须是强制性的征收并需靠法律的形式来进行征收税款。
每个税种都有其特定的功能和作用，其存在依赖于一定的客观经济条件，税种指一国税收体系中的税收种类，即根据征税对象的不同可将
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