农民土地承包经营权流转意愿的研究以宿州市为例

:家庭联产承包责任制在过去的小农经济确实发挥了重要的作用,调动了农民生产劳动的积极性,提高了粮食产量。但是随着社会的前进,科技的进步和生产力的不断发展,家庭联产承包责任制已经不适用于农业现代化发展。因此,我国开始寻求新的农业生产经营方式,不断完善土地承包经营权流转制度,促进农地流转。本文通过研究安徽省宿州市农民土地承包经营权流转意愿,分析影响农民意愿的因素,发现问题,并提出针对性的建议。希望这些建议可以提高农民意愿,达到提高土地承包经营权流转率的目的,实现土地资源的优化配置,提高土地规模化、集约化经营的水平,促进农村经济发展和社会稳定。
目录
摘要1
关键词1
Abstract1
Key words1
引言1
一、文献综述2
(一)国内学者关于农村土地承包经营权流转的研究2
1.加快农村土地承包经营权流转原因的研究2
2.促使农村土地承包经营权流转的动力研究2
3.影响农户土地承包经营权流转意愿因素的研究2
(二)国外学者的研究成果2
1.农村土地承包经营权流转市场的研究2
2.农村土地承包经营权流转产生的效果2
3.农村土地承包经营权流转影响因素的研究2
二、相关理论基础及概念界定 3
(一)理论基础3
1.产权理论3
2.地租理论3
(二)概念界定3
1.农村土地涵义3
2.土地承包经营权的概念3
3.土地承包经营权流转的概念3
三、宿州市土地承包经营权流转现状、特点及存在的问题4
(一)宿州市农地承包经营权流转现状及特点4
1.土地承包经营权流转进程加快4
2.农地流转形式多样化4
3.农村土地流转主体多样化4
4.政府推动力度大4
(二)宿州市农村土地承包经营权流转中存在的问题 4
1.产权界定不清,产权混乱4
2.土地流转机制不健全5
3.土地承包经营权流转程序不规范5
4.土地承包经营权流
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转期限短,不稳定5
5.部分农民不愿离开土地5
6.政府对耕地流入户的种植指导不到位5
四、宿州市农地承包经营权流转中农民意愿分析5
(一)数据来源与基本情况 5
1.农户情况分析5
2.农户对土地承包经营权流转政策的理解6
(二)影响农民土地承包经营权流转意愿的因素分析7
1.年龄7
2.受教育程度7
3.非农收入所占比重8
4.土地租金8
5.对政策理解程度8
6.保障制度8
7.性别9
五、促进农地承包经营权流转的对策 9
(一)规范土地承包经营权流转程序9
(二)完善法律法规,明确土地产权9
(三)健全社会保障体系 10
(四)加大对农村教育的投入促进农村劳动力转移10
(五)加强政府的监督管理10
(六)构建产业链10
致谢11
参考文献12
附录13
农民土地承包经营权流转意愿的研究
——以宿州市为例
引言
引言:20世纪末,在我国实行了近20年的家庭联产承包责任制的弊端逐渐显漏出来,土地细碎,不利于推行机械化、规模化生产,阻碍了现代农业的发展。而且,随着我国经济的发展,越来越多农民走进城市务工,造成抛耕,这些都促使我国加快农地承包经营权流转的速度,提高流转率。目前,政府正在致力改造传统的农业生产活动,加快推进现代农业的发展。近年来,政府每年的中央一号文件都在持续关注三农问题,并且在2010年指出,要加强对土地承包经营权流转的管理,为土地流转提供更多的服务,健全流转市场,促进土地流转形式多样化,实现规模经营,鼓励农村土地流转。在推进农村土地承包经营权流转的进程中,农民的意愿显得尤为重要。本文通过研究宿州市土地流转现状以及农户的土地承包经营权流转意愿,为提高土地流转率提供有效的建议。
一、文献综述
(一)国内学者关于土地承包经营权流转的研究
1.加快农村土地承包经营权流转的原因
邵娇娇认为,自改革开放以来实行的家庭联产承包责任制的生产方式已经不适用于现代农业的发展需求,要想实现土地集中和现代农业发展的规模化和产业化,就要进行土地的自由流转[1]。王慧青认为,在解决农业增收和提高农民生活质量的问题上,推进农村土地承包经营权的流转是一种合理有效的方式[2]。
2.促使农村土地承包经营权流转的动力
崔智敏认为,土地承包经营权流转有利于参与主体根据自身条件发挥自我优势,如部分主体适合从事农业生产活动,而其他部分主体从事非农生产效果更好[3]。江淑斌和苏群认为从事农业生产活动效益降低不能满足农民的生活需要,以及从事非农生产的工资上升是促使农村劳动力进行土地流转寻求非农就业的动力[4]。崔建凯认为,土地承包经营权的流转是受多种因素的影响,包括农村经济结构的变化、劳动力的转移等[5]。
影响农户土地承包经营权流转意愿因素的研究
周冲,通过对安徽省农村的研究,认为农户土地承包经营权流转意愿主要受农民受教育程度和非农收入水平的影响[6]。史清华、贾生华通过对苏、鲁、浙农村土地承包经营权流转的研究,认为农户家庭总收入越高,农户的流转意愿就越强烈,此外,受教育程度、国家土地政策变化等都对农户土地承包经营权流转意愿有不同程度的影响[7]。张修翔通过河南省驻马店市三个乡村农地对农户的作用调查分析,指出农民更注重土地对失业及养老的保障功能[8]。
(二)国外学者的研究成果
1.农村土地承包经营权流转市场的研究
Binswanger指出,在土地承包经营权流转、资源配置方面,土地、劳动力、信用及商品市场的不完善造成了资源利用率下降和经济发展缓慢。为了鼓励人们增加对土地的投资,实现土地增值,土地流转则是必要的[9]。
Nico Heerink通过研究中国农村土地市场运行机理,指出农村土地流转可以帮助政府实现更有效的资源配置,刺激人们增加农村土地的投资[10]。
农村土地承包经营权流转产生的效果
Dwayne Benjamin和Loren Brand指出要素市场的不完善是农村收入分配不公现象的主要原因,而市场失灵则加剧了收入分配不公的状况。很多国家为了抑制这种收入分配不公而进行了土地制度改革[11]。

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