冷战后美国利益集团对中美关系的影响(附件)
摘 要美国利益集团是美国政治中重要的组成部分，冷战结束后，美国利益集团广泛参与到美国的对外决策中，尤其是在制定对中国的外交策略中发挥了极其重要的作用。中国在与美国的关系处理上必须要重视利益集团问题。本文一方面对美国利益的发展、特征以及在美国外交策略的作用等知识进行梳理，旨在更深入了解美国利益集团在美国对外策略制定中的作用。另一方面从政治、经济和国家安全的层面分析冷战后美国利益集团在中美关系中的影响进行探究，希冀为我们进一步认识美国对我国外交政策的制定以及探索中美关系发展新途径提供新的启示。
目录
一、绪论 1
(一)选题目的及意义 1
(二）相关研究现状 2
(三)研究方法 4
二、美国利益集团及其对美国外交决策的影响 5
（一）利益集团的相关概念 5
（二）美国利益集团参与美国外交决策的原因 7
（三）美国利益集团参与美国外交决策的主要方式 8
（四）美国利益集团参与美国外交决策的主要特点 9
三、冷战后美国利益集团对中美关系的影响 10
（一）影响中美关系的美国利益集团 10
（二）冷战后美国利益集团积极参与影响中美关系的背景 10
（三）冷战后美国利益集团对中美关系的影响 11
（四）冷战后美国利益集团对中美关系影响的特点 13
四、中国的对策与思考 15
(一)重视对美国利益集团的理论研究和实践研究工作 15
(二）加强同美国不同利益集团的实际交流工作 15
(三）加强同美国国会的攻关力度 15
结论 16
参考文献 17
致谢 18
一、绪论
(一)选题目的及意义
1.选题目的
对中国而言，中美关系在中国外交中具有极其重要的地位，同美国保持良好的外交关系不仅有利于国内政治安稳和经济发展， *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
而且对我国构建新型国际关系，推进中国特色大国外交有着极其重要的作用。冷战结束后，美国的外交决策权发生了重要变化，不仅行政部门和总统掌握着对外决策的权力，国会和利益集团也广泛地参与到外交决策的制定中。利益集团虽然不属于美国决策权力的划分范围，却是美国政治中的重要组成部分，其影响力渗透至美国政治中的各个领域。
利益集团，又称压力集团或院外集团，是美国政治中的重要组成部分。冷战结束后，利益集团成为影响美国外交决策的主要力量之一，尤其在制定对中国外交策略中的作用日益凸显。冷战结束是中美关系极其重要的转折点，中美两国结束了共同抗苏的战略合作，两国在社会性质、政治体制和意识形态上的对立上升到国家冲突，中美关系开始了曲折发展。纵观冷战后美国在对待中国的最惠国待遇、台湾、人权和众多的贸易摩擦问题中，背后都有利益集团势力的参与。“知己知彼，方能百战不殆”，深入了解美国利益集团在美国对我国外交策略中发挥的影响,对于我们进一步认识美国对我国外交政策的制定以及探索中美关系发展新途径将有新的启示[1]
由此，本文重点分析冷战后美国利益集团在美国对中国外交策略制定中的作用，对中美关系的影响及背景，从而对中美关系中的利益集团因素有更深入的了解，并提出相应的应对之策，以便指导我们更好地处理同美国的关系，制定更合理的对美政策。
2.选题意义
理论意义。利益集团是美国现代民主政治的基本特征，是美国政治生活的重要组成部分。在美国，利益集团是除了立法、行政和司法之外的政治力量，也是影响中美关系的重要美国政治因素。研究冷战后美国利益集团在中美关系中的影响和作用，为我们全面、详细地了解美国对我国的外交决策机制提供理论依据。
现实意义。冷战后中美关系经历了十分曲折的发展，即有友好与合作，也不断爆发冲突与对抗。中美关系的发展受到政治、经济、安全等众多因素的影响，研究美国利益集团因素在其中的影响与作用，有利于我们对美国制定针对中国的外交策略的走向进行预测，可以指导我们利用美国利益集团的力量来对应对美国发起的各种挑战。
（二）相关研究现状
1.国内关于美国利益集团的相关研究现状
国内关于美国利益集团的理论研究起步较晚，开始于二十世纪八十年代，最早关于利益集团的著作是由李寿祺编写的《利益集团与美国政治》，该书主要从概念界定、发展经过、主要种类、与政府的关系等方面介绍了美国利益集团的相关情况，使人们对利益集团有了最早的直观了解。国内的代表性著作有李道揆的《美国政府与美国政治》、孙大雄的《宪政体制下的第三种分权:利益集团对美国政府决策的影响》、谭融的《美国利益集团政治研巧》等，他们均对美国利益集团进行了全面的研究。时至今日，国内学者对利益集团的理论研究登堂入室，取得了丰富的成果，他们的研究侧重于利益集团在美国政治中的地位和作用、包括对立法、行政和司法上的影响，如《美国利益集团对政府政策的影响》（赖婵丹，2012）、《美国利益集团及其对政策制定的影响》（孙成文，2011）、《利益集团与美国政治文化》（刘恩东2008）、《美国政治与利益集团》（刘润忠，2002）等。随着研究深入，学者们开始意识到利益集团在美国这样一个多元化社会中所扮演的不可小觑的角色，要把握美国的政治动向，除了对国会和政府动向时刻关注，也要注意游走在各个领域的众多利益集团在背后的影响和作用。
但是，国内的学者们多从侧面或者个案分析利益集团在美国政治中所发挥的作用，过多的事实描述分析使得研究缺乏足够的理论指导，妨碍了学术研究的深入。此外，学者们的对利益集团的研究仅限制在宏观政治领域，对于在社会中众多的民间的利益集团缺乏细致的考量和分析，对于利益集团的理论研究还需更加深入。
2.国外关于美国利益集团的相关研究现状
国外关于利益集团的理论研究已经趋于成熟，比较有代表性的国家便是美国。“美国宪法之父”詹姆斯(麦迪逊在他的著作《联邦党人文集》的第十篇关于派系斗争的分析中，他认为派系“为某种共同利益所驱使而联合起来的公民,不论他们占多数或少数,而他们的利益是同其他公民相左的”，这里的“派系”便是关于利益集团最早也是最笼统的解释。20世纪50年代戴维(杜鲁门著写了《政府的进程》，该著作不仅对利益集团进行了全方位系统的研究，而且对对利益集团进行了“正名”，一反过去人们对利益集团就是派系斗争的固执偏见，认为利益集团是民主政治的基本和积极成分。杜鲁门的观点启发了学者们对利益集团的新认识，带动了学术界对利益集团理论研究的热潮，使20世纪50年代成为美国“利益集团理论的黄金时代”，杜鲁门本人也成为研究利益集团的奠基人。
西方对利益集团理论研究具有代表性的流派有多元主义理论流派、精英主义理论流派和多元精英主义理论流派[2]。多元主义理论流派的代表人物是亚瑟(本特利和戴维(杜鲁门，该流派主张利益集团活动对于多元化的社会来说是很有价值的，法律的制定、政府的决策、公共舆论的影响乃至政府官员的任命等都是利益集团相互作用的结果，利益集团的存在一方面是对政府权力膨胀的有效限制，另一方利益集团之间无可避免的相互对抗与竞争也是对其本身权利膨胀的限制，这完全满足了民主社会的基本要求。精英主义理论流派的代表人物是斯查特(施奈德和赖特(米尔斯，该流派的观点与多元主义流派的观点大相径庭，他们认为社会是分阶层的，少数的精英阶层控制着国家政治大权，而利益集团不仅不能对政府的决策起决定性作用，反而因其狭隘的追求一部分人的利益而损害了公共利益，并对政府的权威造成了严重破坏。当然，他们也认同利益集团是民主政治的一部分。多元精英主义流派是在20世纪60年代以后，多元主义理论流派受到精英主义理论流派的猛烈抨击下，精英主义理论流派自身又难提出完整的理论去取代前者的情况下而产生的，该流派将前二者的理论结合起来，即肯定利益集团对自身利益诉求的表达，又承认精英阶层在政治生活中所发挥的领导性作用，他们的最终目的是实现各方利益集团与政府的共赢。
目录
一、绪论 1
(一)选题目的及意义 1
(二）相关研究现状 2
(三)研究方法 4
二、美国利益集团及其对美国外交决策的影响 5
（一）利益集团的相关概念 5
（二）美国利益集团参与美国外交决策的原因 7
（三）美国利益集团参与美国外交决策的主要方式 8
（四）美国利益集团参与美国外交决策的主要特点 9
三、冷战后美国利益集团对中美关系的影响 10
（一）影响中美关系的美国利益集团 10
（二）冷战后美国利益集团积极参与影响中美关系的背景 10
（三）冷战后美国利益集团对中美关系的影响 11
（四）冷战后美国利益集团对中美关系影响的特点 13
四、中国的对策与思考 15
(一)重视对美国利益集团的理论研究和实践研究工作 15
(二）加强同美国不同利益集团的实际交流工作 15
(三）加强同美国国会的攻关力度 15
结论 16
参考文献 17
致谢 18
一、绪论
(一)选题目的及意义
1.选题目的
对中国而言，中美关系在中国外交中具有极其重要的地位，同美国保持良好的外交关系不仅有利于国内政治安稳和经济发展， *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
而且对我国构建新型国际关系，推进中国特色大国外交有着极其重要的作用。冷战结束后，美国的外交决策权发生了重要变化，不仅行政部门和总统掌握着对外决策的权力，国会和利益集团也广泛地参与到外交决策的制定中。利益集团虽然不属于美国决策权力的划分范围，却是美国政治中的重要组成部分，其影响力渗透至美国政治中的各个领域。
利益集团，又称压力集团或院外集团，是美国政治中的重要组成部分。冷战结束后，利益集团成为影响美国外交决策的主要力量之一，尤其在制定对中国外交策略中的作用日益凸显。冷战结束是中美关系极其重要的转折点，中美两国结束了共同抗苏的战略合作，两国在社会性质、政治体制和意识形态上的对立上升到国家冲突，中美关系开始了曲折发展。纵观冷战后美国在对待中国的最惠国待遇、台湾、人权和众多的贸易摩擦问题中，背后都有利益集团势力的参与。“知己知彼，方能百战不殆”，深入了解美国利益集团在美国对我国外交策略中发挥的影响,对于我们进一步认识美国对我国外交政策的制定以及探索中美关系发展新途径将有新的启示[1]
由此，本文重点分析冷战后美国利益集团在美国对中国外交策略制定中的作用，对中美关系的影响及背景，从而对中美关系中的利益集团因素有更深入的了解，并提出相应的应对之策，以便指导我们更好地处理同美国的关系，制定更合理的对美政策。
2.选题意义
理论意义。利益集团是美国现代民主政治的基本特征，是美国政治生活的重要组成部分。在美国，利益集团是除了立法、行政和司法之外的政治力量，也是影响中美关系的重要美国政治因素。研究冷战后美国利益集团在中美关系中的影响和作用，为我们全面、详细地了解美国对我国的外交决策机制提供理论依据。
现实意义。冷战后中美关系经历了十分曲折的发展，即有友好与合作，也不断爆发冲突与对抗。中美关系的发展受到政治、经济、安全等众多因素的影响，研究美国利益集团因素在其中的影响与作用，有利于我们对美国制定针对中国的外交策略的走向进行预测，可以指导我们利用美国利益集团的力量来对应对美国发起的各种挑战。
（二）相关研究现状
1.国内关于美国利益集团的相关研究现状
国内关于美国利益集团的理论研究起步较晚，开始于二十世纪八十年代，最早关于利益集团的著作是由李寿祺编写的《利益集团与美国政治》，该书主要从概念界定、发展经过、主要种类、与政府的关系等方面介绍了美国利益集团的相关情况，使人们对利益集团有了最早的直观了解。国内的代表性著作有李道揆的《美国政府与美国政治》、孙大雄的《宪政体制下的第三种分权:利益集团对美国政府决策的影响》、谭融的《美国利益集团政治研巧》等，他们均对美国利益集团进行了全面的研究。时至今日，国内学者对利益集团的理论研究登堂入室，取得了丰富的成果，他们的研究侧重于利益集团在美国政治中的地位和作用、包括对立法、行政和司法上的影响，如《美国利益集团对政府政策的影响》（赖婵丹，2012）、《美国利益集团及其对政策制定的影响》（孙成文，2011）、《利益集团与美国政治文化》（刘恩东2008）、《美国政治与利益集团》（刘润忠，2002）等。随着研究深入，学者们开始意识到利益集团在美国这样一个多元化社会中所扮演的不可小觑的角色，要把握美国的政治动向，除了对国会和政府动向时刻关注，也要注意游走在各个领域的众多利益集团在背后的影响和作用。
但是，国内的学者们多从侧面或者个案分析利益集团在美国政治中所发挥的作用，过多的事实描述分析使得研究缺乏足够的理论指导，妨碍了学术研究的深入。此外，学者们的对利益集团的研究仅限制在宏观政治领域，对于在社会中众多的民间的利益集团缺乏细致的考量和分析，对于利益集团的理论研究还需更加深入。
2.国外关于美国利益集团的相关研究现状
国外关于利益集团的理论研究已经趋于成熟，比较有代表性的国家便是美国。“美国宪法之父”詹姆斯(麦迪逊在他的著作《联邦党人文集》的第十篇关于派系斗争的分析中，他认为派系“为某种共同利益所驱使而联合起来的公民,不论他们占多数或少数,而他们的利益是同其他公民相左的”，这里的“派系”便是关于利益集团最早也是最笼统的解释。20世纪50年代戴维(杜鲁门著写了《政府的进程》，该著作不仅对利益集团进行了全方位系统的研究，而且对对利益集团进行了“正名”，一反过去人们对利益集团就是派系斗争的固执偏见，认为利益集团是民主政治的基本和积极成分。杜鲁门的观点启发了学者们对利益集团的新认识，带动了学术界对利益集团理论研究的热潮，使20世纪50年代成为美国“利益集团理论的黄金时代”，杜鲁门本人也成为研究利益集团的奠基人。
西方对利益集团理论研究具有代表性的流派有多元主义理论流派、精英主义理论流派和多元精英主义理论流派[2]。多元主义理论流派的代表人物是亚瑟(本特利和戴维(杜鲁门，该流派主张利益集团活动对于多元化的社会来说是很有价值的，法律的制定、政府的决策、公共舆论的影响乃至政府官员的任命等都是利益集团相互作用的结果，利益集团的存在一方面是对政府权力膨胀的有效限制，另一方利益集团之间无可避免的相互对抗与竞争也是对其本身权利膨胀的限制，这完全满足了民主社会的基本要求。精英主义理论流派的代表人物是斯查特(施奈德和赖特(米尔斯，该流派的观点与多元主义流派的观点大相径庭，他们认为社会是分阶层的，少数的精英阶层控制着国家政治大权，而利益集团不仅不能对政府的决策起决定性作用，反而因其狭隘的追求一部分人的利益而损害了公共利益，并对政府的权威造成了严重破坏。当然，他们也认同利益集团是民主政治的一部分。多元精英主义流派是在20世纪60年代以后，多元主义理论流派受到精英主义理论流派的猛烈抨击下，精英主义理论流派自身又难提出完整的理论去取代前者的情况下而产生的，该流派将前二者的理论结合起来，即肯定利益集团对自身利益诉求的表达，又承认精英阶层在政治生活中所发挥的领导性作用，他们的最终目的是实现各方利益集团与政府的共赢。
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