太湖流域生态循环农业示范区建设工程环境绩效评估

随着中国农业的快速发展,资源消耗、环境污染等问题日益严重,农业面源污染情况已成为水体污染的主要因素。为评估四个太湖流域南京生态循环农业示范区建设工程的环保投入产出和环境管理成效,本文以阐述环境绩效评估的相关概念着手,结合政策相关性、科学性等原则,模拟“压力-状态-响应”模型,建立太湖流域南京生态循环农业示范区建设工程环境绩效评估指标体系,开展环境绩效评估。通过资料收集、现场核查获得基础数据,采用“目标渐进法”模型模拟,标准化处理数据,计算得出环境绩效指数。结果显示四个工程环境绩效指数平均值为88.61,其中悦祥合作社的环境绩效最优,为96.73,而中亮黑莓合作社最低,为81.43。四个建设工程环境绩效均达到考核目标要求,研究结果表明太湖流域南京生态循环农业示范区建设工程有助于减轻太湖水污染,节约水资源。因此发展生态循环农业,减少农业污染将会是南京地区太湖治理的关键。
目录
摘要 1
Abstract 1
第一章 绪论 2
1.1研究背景及意义 2
1.2环境绩效评估的定义 2
1.3国内外研究现状 2
1.3.1国外研究现状 4
1.3.2国内研究现状 4
1.4研究内容 2
1.4.1指标体系构建 4
1.4.2模型模拟研究 4
1.4.3对策建议 4
1.5研究路线 3
第二章 研究对象与研究方法 3
2.1项目概况 3
2.2数据收集 3
2.3环境绩效评估指标体系构建 4
2.3.1环境绩效评估指标选取原则 4
2.3.2环境绩效评估指标选取方法 4
2.3.3环境绩效评估指标体系构建 4
2.4环境绩效评估方法 6
2.4.1数据标准化 6
2.4.2环境绩效评估指标权重确定 7
2.4.3环境绩效指数计算 7
第三章 结果与分析 8
3.1环境绩效评估结果 8
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3.2环境绩效评估结果分析 8
3.3生态循环农业示范区对策建议 9
3.3.1调整发展重点 9
3.3.2完善基础设施建设 9
3.3.3制定管理计划 9
第四章 结论与讨论 9
4.1结论 9
4.2讨论 10
致谢 11
参考文献 11
附录A 工程建设示意图 12
太湖流域南京生态循环农业示范区建设工程环境绩效评估
引言
1 绪论
1.1 研究背景及意义
随着经济的不断发展,太湖流域的污染物的排放量也随之不断增加,太湖流域的环境问题显得愈发严重,农业产生的污染源成为水体污染及威胁水环境质量的主要因素,水体环境质量受到严重威胁。为避免太湖水质量的继续恶化,政府、相关部门等制定了太湖流域水资源保护的总体方针、政策,并实施各项治理措施。现为评估太湖流域水环境质量综合治理方案中农业面源污染治理的成效,先进行资料收集、现场核查获得基础数据,再通过指标筛选、指标体系构建,开展生态循环农业示范区建设工程环境绩效评估,经过计算得到环境绩效指数,以此来定量确定太湖流域农业方面的环境管理效果和环境目标的实现程度,从而引导和促进太湖流域环境政策的健全和改善。
1.2 环境绩效评估的定义
环境绩效评估的定义是“帮助管理者对组织的环境绩效进行决策的过程,包括选择参数、收集和分析数据、依据环境绩效准则进行信息评价、报告和交流,并针对过程本身进行定期评审和改进”[1]。环境绩效评估是为发现环境问题、改进问题,同时为决策者和相关方提供环境信息。环境绩效评估的基本内容包括了设置绩效目标、开发绩效指标、收集绩效信息、绩效综合评估、汇报绩效结果五个部分,其中绩效指标开发和综合评估绩效最为重要。
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国外研究现状 1969年美国环境保护署所颁布的国家环境政策法案中就存在许多环境绩效评估应用的说明,此后又发展出了许多不同的环境影响评估模式[2]。在Pearce等人发表的《绿色经济的蓝图》中首次提出将环境问题纳入企业经营决策,自此,环境绩效评估首先在企业中兴起[3]。Tyteca[4]认为人们迫切需要环境绩效指标对环境绩效进行适当客观的测量,之后联合国可持续发展委员会(UNCSD)和欧洲环保署(EEA)提出各自指标选取原则,以用于环境绩效的评估。ISO于1999年发布了《环境绩效评估指南》,为企业环境绩效评估建立了统一的方法[5]。耶鲁大学与哥伦比亚大学建立了环境绩效指数(EPI),以此来衡量各国环境绩效水平[6],在各国被广泛作为环境绩效评估的主要手段之一。至21世纪,OECD已对数个成员国开展全面而系统的环境绩效评估,并发布环境绩效评估报告,定性地反映了这些国家的环境管理水平。2006年耶鲁大学发布《环境绩效指数报告》[7],以指数形式定量表征133个国家的环境绩效,推动了环境绩效评估的普遍应用。
1.3.2 国内研究现状 我国最早关于环境绩效的评估于上世纪90年代,且是建立在公共政策评估基础上[8]。宋海晨[9]学者对环境绩效评估框架中的核心部分—环境绩效指标体系进行了研究,提出了将ISO14301:1999标准和ISO14001:2004标准相结合的一套全新的环境绩效指标体系。袁明鹏[10]等提出可持续发展环境政策评估的指标体系、评估的方法体系,对构建适合我国的环境绩效评估指标体系与方法体系有重要意义。贾妍妍[11]、杨东宁[12]、鞠芳辉[13]等从环境绩效评估的过程和结果方面构建了分阶段和分层次的环境绩效评估模型。这些研究成果为我国环境绩效评估理论研究提供了较丰富的实践素材。
1.4 研究内容
1.4.1 指标体系构建 本文以太湖流域南京生态循环农业示范区建设工程为研究对象,阅读整合国内外研究现状,以政策相关性、数据可获得性、科学性等原则,选取环境绩效评估指标,之后依据“PSR模型”,建立环境指标体系,并运用平均赋权法对14项指标进行权重确定。
1.4.2 模型模拟研究 采用“PSR模型”对指标进行选取与分类,并以此为依据,建立太湖流域南京生态循环农业示范区建设工程的环境绩效评估指标体系。

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