日照城阳街道社区文化建设中的问题及对策研究
摘 要近年来，城市居民社区化的特征已越来越明显，社区文化建设问题也日渐被人们所重视。建设好社区文化将有助于提升居民的整体素质，增强社区的凝聚力，加速构建和谐社会。本文主要以日照市城阳街道社区文化建设为研究对象，通过实地调查，运用个案访谈、调查问卷等形式，在了解城阳街道社区文化建设现状的基础上分析其所存在的问题，并针对这些问题从合理配置资源、培养居民意识、广泛吸纳资金和完善管理体制等方面提出对策和建议。希望能够为日照市城阳街道社区文化建设的推进提供借鉴，也为我国其他城市社区文化工作的发展提供思路。
目 录
绪 论 1
（一）研究背景 1
（二）研究意义 1
（三）研究综述 1
（四）研究思路与方法 3
一、日照市城阳街道社区文化建设的现状及分析 4
（一）调查问卷情况简介 4
（二）调查结果统计分析 4
二、日照市城阳街道社区文化建设存在的问题及成因 11
（一）社区文化建设存在的问题 11
（二）社区文化建设存在问题的成因 12
三、加强社区文化建设的对策 14
（一）整合城市社区资源 14
（二）提高居民对社区文化的认识程度 14
（三）充分满足社区居民的不同文化需求 14
（四）广泛吸纳社区文化建设资金 15
（五）充分发挥政府在社区文化建设中的领导作用 15
（六）打造一支高水平的社区文化工作队伍 16
结 论 17
参考文献 18
附录 19
致 谢 21
绪 论
（一）研究背景
现如今，社区越来越成为大众生活、娱乐和休闲的重要场所。良好的社区文化有利于营造平等和谐的社区文化氛围，创造祥和温馨的社区环境，推动居民之间形成相互尊重、相互理解、相互关爱的美好画面。然而在社区中人们的自我管理意识、参与意识都较为薄弱。尽管政府在采取措施促进社区文化建设发展，但是许多社区的居民却持一种较为冷漠的态度，仿佛事不关己。社区内原有的一些自发组织亦是较为松散、组织性差。这一背景突显出加速建设社区文化的重要意义，社区文化可 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
在相当程度上激发居民的认同感和热情，当居民在思想方面达成共识后，便可形成较强的凝聚力，从而使社区居民能够团结起来，有力推动社区的民主自治。
因此，如何推进社区文化建设、提高社区居民综合素质，以突破当前社区文化建设中的种种困境，满足社区居民的文化需求，充分发挥社区文化的功能作用，是当前亟待解决的重要问题。
（二）研究意义
在理论上，目前关于社区文化建设的文献资料大多以北京、上海等经济发达程度较高、发展速度较快的一些大城市为主要研究对象，虽然这些地区在社区文化建设方面具有显著的成效，但是它们的经验毕竟有相对特殊性，对于大多数城市来说适用性不强。因而当前的社区文化建设在理论层面缺乏有效的指导，理论和实践未能有效的统一，急需关于社区文化建设方面的系统化和规范化研究。通过健全社区文化建设体系，用理论作为向导，便可以更好地来指导社区文化建设方面的工作，进而提高居民的幸福指数。
在实践上，对日照市城阳街道社区文化建设进行探索与研究一方面可以为本地区政府部门的政策制定和实施执行提供一定的指导和政策建议；另一方面通过分析，探索社区文化建设所存在的共性问题，并提出具有针对性的措施和方法，可以为其他相类似的城市社区文化建设提供借鉴，因此具有积极的实践指导价值。
（三）研究综述
1.国内研究现状
20世纪30年代，“社区”这一词首先由我国著名的社会学家、人类学家费孝通先生翻译而来。我国关于社区方面的研究也是从那时逐渐开始的。
(1)关于社区文化含义的研究
赵炳翔（2006）从深层次和浅层次两个不同层面对社区文化进行阐述，像我们日常所看到的各种社区里的图书室、文化广场以及举办的娱乐休闲活动都属于浅层次的内容；像社区居民的品德素养、价值观等精神方面的内容便是深层次的。沈关宝（2007）认为社区文化可分为物质、行为、制度文化三个方面。郭学贤（2012）把社区文化分为社区文化活动、社区文化管理、社区文化服务三个大的方面。笔者认为这是一种较为完整明了的划分方法，同时此种划分也为本文的研究提供了一定参考。
(2)关于社区文化建设问题的研究
张华（2011）对当前社区存在的问题进行了概括：首先，不同地域、不同社区的发展速度与发展水平不同；其次，许多社区的居民对于社区文化建设的重要性认识不足；再者，许多社区的经费来源匮乏，对已有资源也未能做到充分利用；最后，社区活动的参与人员分布失衡，主要集中于老年人群。孟固（2004）认为“认识水平不足；活动区域和规划场地较少；居民参与程度低；缺少政府保障”是北京市社区文化建设所存在的主要问题。总的来看，笔者认为，目前社区文化建设存在的主要问题有：法律保障不足；设施场地匮乏；社区居民参与积极性不高；现有资金以及经费来源具有不确定性。
(3)关于社区文化建设措施的研究
奚从清针对社区文化建设提出了几点建议：第一，要在社区文化上形成网络体系；第二，要形成自己的社区文化团队；第三，要保障资金的稳定和充足；第四，要适时举办活动和演出。李广宝（2011）的措施建议则是从一个方面——居民需求提出来的，他认为使居民的文化需求得到满足是关键，同时要壮大社区工作人员队伍，提高工作质量，开展形式多样的文化活动。笔者认为，想要建设好社区文化，需要从多角度入手，汇集各方面的资源，共同建设社区文化。整合各方面资源，最终形成社区文化建设的合力。
2.国外研究现状
在国外，社区这一概念被首次提及是在滕尼斯的《共同体与社会》中。在滕尼斯看来，社区文化是由法理社会和礼俗社会构成的。法理社会是由统一的制度即法理规则来控制人际关系，与城市社区相类似。而礼俗社会则是与乡村社区相类似，人与人之间彼此熟悉，社区以礼仪、情感、道德规范为支撑。
一些发达国家都已建立起了比较完备的社区文化发展体系。例如，美国的管理模式主要是政府在文化事业上只起到调节作用，不直接干预文化，文化艺术团体之间竞争自由、发展自由。与美国不同，法国历来重视文化事业，其文化部统筹管理全国文化事业，社区居民的公共服务由政府提供，经费来源也由政府保障。日本通过直接扶持和间接管理的方式来引导文化的发展方向，政府拨款是资金的主要来源。尽管三国的文化管理方式不同，但我国可根据国情，合理借鉴他们的长处，进而推动我国社区文化建设的发展。
目 录
绪 论 1
（一）研究背景 1
（二）研究意义 1
（三）研究综述 1
（四）研究思路与方法 3
一、日照市城阳街道社区文化建设的现状及分析 4
（一）调查问卷情况简介 4
（二）调查结果统计分析 4
二、日照市城阳街道社区文化建设存在的问题及成因 11
（一）社区文化建设存在的问题 11
（二）社区文化建设存在问题的成因 12
三、加强社区文化建设的对策 14
（一）整合城市社区资源 14
（二）提高居民对社区文化的认识程度 14
（三）充分满足社区居民的不同文化需求 14
（四）广泛吸纳社区文化建设资金 15
（五）充分发挥政府在社区文化建设中的领导作用 15
（六）打造一支高水平的社区文化工作队伍 16
结 论 17
参考文献 18
附录 19
致 谢 21
绪 论
（一）研究背景
现如今，社区越来越成为大众生活、娱乐和休闲的重要场所。良好的社区文化有利于营造平等和谐的社区文化氛围，创造祥和温馨的社区环境，推动居民之间形成相互尊重、相互理解、相互关爱的美好画面。然而在社区中人们的自我管理意识、参与意识都较为薄弱。尽管政府在采取措施促进社区文化建设发展，但是许多社区的居民却持一种较为冷漠的态度，仿佛事不关己。社区内原有的一些自发组织亦是较为松散、组织性差。这一背景突显出加速建设社区文化的重要意义，社区文化可 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: &351916072&
在相当程度上激发居民的认同感和热情，当居民在思想方面达成共识后，便可形成较强的凝聚力，从而使社区居民能够团结起来，有力推动社区的民主自治。
因此，如何推进社区文化建设、提高社区居民综合素质，以突破当前社区文化建设中的种种困境，满足社区居民的文化需求，充分发挥社区文化的功能作用，是当前亟待解决的重要问题。
（二）研究意义
在理论上，目前关于社区文化建设的文献资料大多以北京、上海等经济发达程度较高、发展速度较快的一些大城市为主要研究对象，虽然这些地区在社区文化建设方面具有显著的成效，但是它们的经验毕竟有相对特殊性，对于大多数城市来说适用性不强。因而当前的社区文化建设在理论层面缺乏有效的指导，理论和实践未能有效的统一，急需关于社区文化建设方面的系统化和规范化研究。通过健全社区文化建设体系，用理论作为向导，便可以更好地来指导社区文化建设方面的工作，进而提高居民的幸福指数。
在实践上，对日照市城阳街道社区文化建设进行探索与研究一方面可以为本地区政府部门的政策制定和实施执行提供一定的指导和政策建议；另一方面通过分析，探索社区文化建设所存在的共性问题，并提出具有针对性的措施和方法，可以为其他相类似的城市社区文化建设提供借鉴，因此具有积极的实践指导价值。
（三）研究综述
1.国内研究现状
20世纪30年代，“社区”这一词首先由我国著名的社会学家、人类学家费孝通先生翻译而来。我国关于社区方面的研究也是从那时逐渐开始的。
(1)关于社区文化含义的研究
赵炳翔（2006）从深层次和浅层次两个不同层面对社区文化进行阐述，像我们日常所看到的各种社区里的图书室、文化广场以及举办的娱乐休闲活动都属于浅层次的内容；像社区居民的品德素养、价值观等精神方面的内容便是深层次的。沈关宝（2007）认为社区文化可分为物质、行为、制度文化三个方面。郭学贤（2012）把社区文化分为社区文化活动、社区文化管理、社区文化服务三个大的方面。笔者认为这是一种较为完整明了的划分方法，同时此种划分也为本文的研究提供了一定参考。
(2)关于社区文化建设问题的研究
张华（2011）对当前社区存在的问题进行了概括：首先，不同地域、不同社区的发展速度与发展水平不同；其次，许多社区的居民对于社区文化建设的重要性认识不足；再者，许多社区的经费来源匮乏，对已有资源也未能做到充分利用；最后，社区活动的参与人员分布失衡，主要集中于老年人群。孟固（2004）认为“认识水平不足；活动区域和规划场地较少；居民参与程度低；缺少政府保障”是北京市社区文化建设所存在的主要问题。总的来看，笔者认为，目前社区文化建设存在的主要问题有：法律保障不足；设施场地匮乏；社区居民参与积极性不高；现有资金以及经费来源具有不确定性。
(3)关于社区文化建设措施的研究
奚从清针对社区文化建设提出了几点建议：第一，要在社区文化上形成网络体系；第二，要形成自己的社区文化团队；第三，要保障资金的稳定和充足；第四，要适时举办活动和演出。李广宝（2011）的措施建议则是从一个方面——居民需求提出来的，他认为使居民的文化需求得到满足是关键，同时要壮大社区工作人员队伍，提高工作质量，开展形式多样的文化活动。笔者认为，想要建设好社区文化，需要从多角度入手，汇集各方面的资源，共同建设社区文化。整合各方面资源，最终形成社区文化建设的合力。
2.国外研究现状
在国外，社区这一概念被首次提及是在滕尼斯的《共同体与社会》中。在滕尼斯看来，社区文化是由法理社会和礼俗社会构成的。法理社会是由统一的制度即法理规则来控制人际关系，与城市社区相类似。而礼俗社会则是与乡村社区相类似，人与人之间彼此熟悉，社区以礼仪、情感、道德规范为支撑。
一些发达国家都已建立起了比较完备的社区文化发展体系。例如，美国的管理模式主要是政府在文化事业上只起到调节作用，不直接干预文化，文化艺术团体之间竞争自由、发展自由。与美国不同，法国历来重视文化事业，其文化部统筹管理全国文化事业，社区居民的公共服务由政府提供，经费来源也由政府保障。日本通过直接扶持和间接管理的方式来引导文化的发展方向，政府拨款是资金的主要来源。尽管三国的文化管理方式不同，但我国可根据国情，合理借鉴他们的长处，进而推动我国社区文化建设的发展。
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