五大发展理念视域下农村社区环境治理调查研究(附件)
摘 要十八大以来，以习近平为核心的党中央提出新发展理念，即以人为本，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。理念是行动的先行者，大力推进农村社区环境治理也必须树立科学的发展理念。五大发展理念不仅在中国特色社会主义理论体系中占有相当重要的地位，同时也是我国农村社区环境治理的指南。笔者深入山东诸城A社区进行了为期15天的调查研究，该文章运用文献研究法、调查研究法、比较分析法，客观描述了该社区的治理现状，结合实际情况和相关文献从畜禽粪便得不到有效处理，畜禽养殖业的污染日趋严重、居民日常生活垃圾堆放严重，农村生活垃圾处理系统亟待完善、社区工厂污染严重，学校垃圾不能自行处理而流到校外、玉米秸秆焚烧严重破坏大气，甚至威胁人类健康四个方面分析治理的主要问题，以及从经济、政治、个人三个层面剖析导致社区环境治理主要问题的深层诱致原因，最后在五大发展理念的指导下，从创新、协调、绿色、开放、共享五个方面探讨了治理农村社区环境的有效路径。本文旨在将五大发展理念与农村社区环境治理联系起来，从五大发展理念的角度探讨农村社区环境治理的有效途径，助力乡村振兴战略的早日实现。
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
一、绪论 1
（一）问题的提出 1
（二）研究的意义 1
（三）研究综述 1
（四）研究思路与研究方法 2
二、五大发展理念与农村社区环境治理的理论分析 3
（一）五大发展理念的理论阐释 3
（二）农村社区环境治理的理论阐释 4
（三）五大发展理念与农村社区环境治理的关系阐释 5
三、农村社区环境治理现状的实证分析 6
（一）农村社区环境治理现状 6
（二）农村社区环境治理存在的主要问题 7
（三）农村社区环境治理不足的主要原因 8
四、五大发展理念引领农村社区环境治理路径创新 9
（一）以创新发展理念培育农村社区环境治理新动力 9
（二）以协调发展理念谋划农村社区环境治理新格局 10
（三）以绿色发展理念开拓农村社区环境治理新路径 10
（四）以开放发展理念凝聚农村社区环境治理新合力 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
11
（五）以共享发展理念拓展农村社区环境治理新成果 12
结 论 12
参考文献 14
附 录 16
致 谢 19
一、绪论
（一）问题的提出
十八大以来，以习近平为核心的党中央提出新发展理念，即以人为本，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。理念是行动的先行者，大力推进农村社区环境治理也必须树立科学的发展理念。五大发展理念不仅在中国特色社会主义理论体系中占有相当重要的地位，同时也是我国农村社区环境治理的指南。
随着农村城镇化进程的加快，农村社区环境问题也随着城镇化进程而逐渐扩散，为防止在城镇化后农村的环境问题处于真空状态，农村环境保护和治理已刻不容缓。我们应该像珍爱生命一样珍爱环境，像保护眼睛一样保护环境，我们要用金山银山来证明我们的发展，更要绿水青山来保障我们的生活质量。中国共产党是人民的党，一心一意为百姓服务，切实提高百姓的幸福指数就必须设身处地的从百姓的角度处理事情，严肃处理关系到百姓切身利益的问题，任何时候和百姓心连心、同呼吸、共命运，社区环境是百姓日常生活的必备条件，关系到百姓的根本利益。因此，在社区环境治理方面，党和国家怎样更好地发挥作用，是否能帮助人民建设绿水青山就成为百姓所重视的问题。
（二）研究的意义
理论意义：理念是行动的先导，推进农村社区环境治理也必须树立科学的发展理念。以人为本，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，不仅在中国特色社会主义理论体系中占有举足轻重的地位，同时也为我国如何加快推进农村社区环境治理提供了理论指导和实践指南。在深刻认识和理解五大发展理念与农村社区环境治理内涵的基础上，剖析当前我国在农村社区环境治理过程中面临的主要问题及其原因，提出在“五大发展理念”的引领下进行农村社区环境治理的必要性。
实践意义：通过对农村社区环境治理问题的研究，逐步改善农村社区的整体环境状况，增加百姓的幸福感和获得感，提高农民生活质量；促进农村社区环境的良性循环，实现经济社会的可持续发展；协调和缓和城乡矛盾，缩小城乡之间的差距，为乡村振兴战略奠定坚实的基础。此外，本课题的研究，将为农村社区环境治理提供借鉴。
（三）研究综述
当下国际社会，各个国家或多或少的会出现程度不同的农村环境问题。迄今为止，由于西方国家较早完成工业化与城市化进程，在治理农村环境污染领域积累诸多成功经验，关于环境治理理论，固然西方国家的研究体系日益成熟。
尼丹尔柯尔曼在《生态政治：建设一个绿色社会》一书中，认为从政治经济学角度来看，生态环境问题的真正原因是和人类事务的政治紧密结合的，此外，还与政府急于追求经济并以环境为代价分不开的，要改变生态环境的现状，构建生态环境政治战略是十分迫切的。
邓普拉和卡顿试图建立新的生态范式解释环境问题。主要是以生态环境为中心，建立社会与环境之间良性循环体系。在此理论基础上，他们进一步提出“环境三位竞争功能”的概念，即环境对于人类社会主要有三方面功能：一是为人类与动物长期生存提供有效资源；二是为人类活动与动物生存提供生态空间；三是为人类与动物活动产生的废弃物提供储存空间。人类生产生活打破功能平衡必然对经济社会发展产生负效应。
相较于国外的研究，我国对于农村社区环境治理的研究稍晚。改革开放以来，我国工业化与城镇化进程加快，农村经济的发展必然产生一系列环境问题。对此，我国学者结合具体国情与实际现状，从多方面角度对中国农村环境进行深入研究与探析。
一是探索如何以各式主体为中心（政府、非政府组织、社会公众等）缓解经济社会发展与农村社区环境之间的矛盾。其中以研究政府如何在治理农村社区环境中发挥自身作用的文献居多。首先政府应该平衡城乡之间的资源，加大对农村环境建设、保护和治理的人力和财力投入；其次国家应建立合理的乡镇（街道）环保政绩考核机制，激发乡政府成员的工作热情，合理规划乡镇企业等。
二是学者利用相关资料文献、理论讨论治理农村环境的有效路径。例如，有作者基于多中心治理理论深入探讨如何平衡国家、社会组织、人民之间的权利义务关系并指出为有效治理农村社区环境问题，必须形成多元化主体的治理机制，明确各个主体之间的责任界限，同时加强主体之间的相互监督。
三是学者利用法律、技术手段治理农村环境。有学者指出，农村社区环境恶化导致系列问题，在治理农村社区环境的过程中，应以《环境保护法》为核心，建立相应的农村环境保护单行法，赋予公民环境权，使得政府与农民在环境保护行动中有法可依。
（四）研究思路与研究方法
1．研究思路
首先，以山东诸城A社区为例，对农村社区环境进行系统的调查研究，准确把握五大发展理念，深描农村社区环境治理现状及反映出的五大发展理念问题。
其次，从五大发展理念的角度出发，分析调查研究过程中农村社区环境治理面临的主要问题及深层诱致原因。
目 录
摘 要 I
ABSTRACT II
一、绪论 1
（一）问题的提出 1
（二）研究的意义 1
（三）研究综述 1
（四）研究思路与研究方法 2
二、五大发展理念与农村社区环境治理的理论分析 3
（一）五大发展理念的理论阐释 3
（二）农村社区环境治理的理论阐释 4
（三）五大发展理念与农村社区环境治理的关系阐释 5
三、农村社区环境治理现状的实证分析 6
（一）农村社区环境治理现状 6
（二）农村社区环境治理存在的主要问题 7
（三）农村社区环境治理不足的主要原因 8
四、五大发展理念引领农村社区环境治理路径创新 9
（一）以创新发展理念培育农村社区环境治理新动力 9
（二）以协调发展理念谋划农村社区环境治理新格局 10
（三）以绿色发展理念开拓农村社区环境治理新路径 10
（四）以开放发展理念凝聚农村社区环境治理新合力 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
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（五）以共享发展理念拓展农村社区环境治理新成果 12
结 论 12
参考文献 14
附 录 16
致 谢 19
一、绪论
（一）问题的提出
十八大以来，以习近平为核心的党中央提出新发展理念，即以人为本，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。理念是行动的先行者，大力推进农村社区环境治理也必须树立科学的发展理念。五大发展理念不仅在中国特色社会主义理论体系中占有相当重要的地位，同时也是我国农村社区环境治理的指南。
随着农村城镇化进程的加快，农村社区环境问题也随着城镇化进程而逐渐扩散，为防止在城镇化后农村的环境问题处于真空状态，农村环境保护和治理已刻不容缓。我们应该像珍爱生命一样珍爱环境，像保护眼睛一样保护环境，我们要用金山银山来证明我们的发展，更要绿水青山来保障我们的生活质量。中国共产党是人民的党，一心一意为百姓服务，切实提高百姓的幸福指数就必须设身处地的从百姓的角度处理事情，严肃处理关系到百姓切身利益的问题，任何时候和百姓心连心、同呼吸、共命运，社区环境是百姓日常生活的必备条件，关系到百姓的根本利益。因此，在社区环境治理方面，党和国家怎样更好地发挥作用，是否能帮助人民建设绿水青山就成为百姓所重视的问题。
（二）研究的意义
理论意义：理念是行动的先导，推进农村社区环境治理也必须树立科学的发展理念。以人为本，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，不仅在中国特色社会主义理论体系中占有举足轻重的地位，同时也为我国如何加快推进农村社区环境治理提供了理论指导和实践指南。在深刻认识和理解五大发展理念与农村社区环境治理内涵的基础上，剖析当前我国在农村社区环境治理过程中面临的主要问题及其原因，提出在“五大发展理念”的引领下进行农村社区环境治理的必要性。
实践意义：通过对农村社区环境治理问题的研究，逐步改善农村社区的整体环境状况，增加百姓的幸福感和获得感，提高农民生活质量；促进农村社区环境的良性循环，实现经济社会的可持续发展；协调和缓和城乡矛盾，缩小城乡之间的差距，为乡村振兴战略奠定坚实的基础。此外，本课题的研究，将为农村社区环境治理提供借鉴。
（三）研究综述
当下国际社会，各个国家或多或少的会出现程度不同的农村环境问题。迄今为止，由于西方国家较早完成工业化与城市化进程，在治理农村环境污染领域积累诸多成功经验，关于环境治理理论，固然西方国家的研究体系日益成熟。
尼丹尔柯尔曼在《生态政治：建设一个绿色社会》一书中，认为从政治经济学角度来看，生态环境问题的真正原因是和人类事务的政治紧密结合的，此外，还与政府急于追求经济并以环境为代价分不开的，要改变生态环境的现状，构建生态环境政治战略是十分迫切的。
邓普拉和卡顿试图建立新的生态范式解释环境问题。主要是以生态环境为中心，建立社会与环境之间良性循环体系。在此理论基础上，他们进一步提出“环境三位竞争功能”的概念，即环境对于人类社会主要有三方面功能：一是为人类与动物长期生存提供有效资源；二是为人类活动与动物生存提供生态空间；三是为人类与动物活动产生的废弃物提供储存空间。人类生产生活打破功能平衡必然对经济社会发展产生负效应。
相较于国外的研究，我国对于农村社区环境治理的研究稍晚。改革开放以来，我国工业化与城镇化进程加快，农村经济的发展必然产生一系列环境问题。对此，我国学者结合具体国情与实际现状，从多方面角度对中国农村环境进行深入研究与探析。
一是探索如何以各式主体为中心（政府、非政府组织、社会公众等）缓解经济社会发展与农村社区环境之间的矛盾。其中以研究政府如何在治理农村社区环境中发挥自身作用的文献居多。首先政府应该平衡城乡之间的资源，加大对农村环境建设、保护和治理的人力和财力投入；其次国家应建立合理的乡镇（街道）环保政绩考核机制，激发乡政府成员的工作热情，合理规划乡镇企业等。
二是学者利用相关资料文献、理论讨论治理农村环境的有效路径。例如，有作者基于多中心治理理论深入探讨如何平衡国家、社会组织、人民之间的权利义务关系并指出为有效治理农村社区环境问题，必须形成多元化主体的治理机制，明确各个主体之间的责任界限，同时加强主体之间的相互监督。
三是学者利用法律、技术手段治理农村环境。有学者指出，农村社区环境恶化导致系列问题，在治理农村社区环境的过程中，应以《环境保护法》为核心，建立相应的农村环境保护单行法，赋予公民环境权，使得政府与农民在环境保护行动中有法可依。
（四）研究思路与研究方法
1．研究思路
首先，以山东诸城A社区为例，对农村社区环境进行系统的调查研究，准确把握五大发展理念，深描农村社区环境治理现状及反映出的五大发展理念问题。
其次，从五大发展理念的角度出发，分析调查研究过程中农村社区环境治理面临的主要问题及深层诱致原因。
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