信息系统开发与应用中的政府作用分析(附件)【字数：17988】
摘 要摘 要20世纪60年代产生的以计算机为基础的信息系统开发及应用，为人们高效率的组织、处理和利用信息资源奠定了基础。随着信息技术的发展，现如今人们广泛使用的信息系统与以往的单纯的数据处理系统，管理信息系统都不相同，其主要特点是具有较强的综合性，支持决策和辅助战略规划。信息系统由若干独立系统互联而形成的信息网络正渗透到人类社会生活的各个领域。在互联网快速发展的同时也带来了一系列的社会问题，例如，互联网领域法律法规不健全、秩序混乱、互联网覆盖不均导致信息鸿沟现象拉大，网络信息侵权现象曾出不穷，信息垄断危害社会信息秩序等。为此政府必须承担起自身的职能积极开展网络空间治理、维护并推动网络信息空间的互联互通、共享共治，充分发挥政府在建设完善现代化信息系统的中的建设、管理、引导等诸多作用, 这不仅有助于信息资源的开发利用, 实现资源共享, 最大限度地满足社会日益增长的情报需求, 而且可以改善管理, 加大生产过程的科技含量, 提高劳动生产力, 加速社会经济的发展促进社会的进步。关键字信息系统 ；信息系统开发 ；政府职能
Keyword: Information System; Information System Development;;Government Functions 目录
0 引言 1
1 信息系统开发与应用的基本概述 1
1.1 信息系统的概念 1
1.2 信息系统的功能 2
1.3 信息系统的开发与管理 2
2 信息系统应用中的社会问题 5
2.1 信息正义 5
2.2 信息垄断 8
2.3 信息侵权 9
3 政府在信息系统开发与应用中的功能与价值 10
3.1 信息政策 11
3.2 信息立法 12
3.3 信息管理 14
4 政府在信息系统开发与应用中的原则 15
4.1 促进信息经济的创新发展 16
4.2 维护信息经济的公平与正义 17
4.3 构建共治共享的信息网络秩序 18
结论 20
致谢 21
参考文献 22
信息系统开发与应用中的政府 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
作用分析
0 引言
经历了从最初的数据处理系统到管理信息系统再到集决策支持系统乃至办公自动化系统于一身的综合性的信息系统，给人们组织信息、传递信息、利用信息带来了便利。这种综合性的信息是由数个独立的信息系统互联形成的信息网络，不仅对人类的生产方式、经营方式、管理行为以及社会经济活动有直接的影响，甚至已经强有力的渗透到了人类社会生活的各个层面，直接或间接地引起人们生活质量、文化教育活动、价值观念的变化。通常来说，信息系统的开发项目都很庞大，很昂贵，涉及到组织内部的资源配置，需要耗费大量时间、人力、物力和财力。因此我们要充分重视信息系统，注重信息系统的研发和管理的科学性合理性。另一方面，信息系统的开发过程往往与信息秩序的稳定相关联，如果信息技术应用不规范不合理就会产生许多社会问题，例如产生信息鸿沟、出现信息垄断、信息侵权等，这些危害都会极大的影响社会和谐稳定。因此在信息系统开发的过程中应充分发挥政府职能，加大政府干预力度，政府也应重视社会中存在的信息公平问题以及广泛存在的信息鸿沟现象，从国家政府层次宏观视角上提出相应对策加以解决。只有这样才能做到合理利用信息系统，享受到信息技术进步带给我们带来的便利。
1 信息系统开发与应用的基本概述
1.1 信息系统的概念
信息系统是一门新兴的学科，与其他名词具有多样性相同，信息系统的定义也具有多样性，其定义在当今社会还尚未达成共识。《大英百科全书》是这样定义信息系统的：“有目的、和谐地处理信息的主要工具是信息系统，它对所有形态（原始数据、已分析的数据、知识和专家经验）和所有形式（文字、视频和声音）的信息进行采集、组织、存储、处理和显示。原则上，任何保存记录的系统通讯录或火车时刻表都可以是信息系统。[1]”我国学者吴民伟认为信息系统是“一个能为其所在组织提供信息，以支持该组织经营、管理、制定决策的集成的人机系统。信息系统要利用计算机硬件、软件、人工处理、分析、计划、控制和决策模型，以及数据库和通信技术。[2]”从上述引用对信息系统不同的定义我们可以得出角度不同，定义信息系统的含义也并不同。从广义上来讲信息系统包括的范围很广，任何处理信息的系统都可以定义为信息系统，而狭义上的信息系统就只包括了基于计算机基础的用于采集、储存、组织、传递、应用的系统，它是由计算机硬件、网络通信设施以及信息用户共同组成的人机一体化的综合性系统， 它的价值体现在利用计算机以及网络通讯技术提高对现代企业甚至是政府的信息资源管理的能力，在充分了解企业和政府的现有的人力、物力、财力等资源的背景下，建立数据库，将零散的信息加工组织成可以及时利用的信息资源提供给决策者使用以进行正确的决策，从而提高该单位的工作效率和经济效益，支持单位的高层决策、中策控制、基层操作等管理活动。
1.2 信息系统的功能
信息系统存在于任何组织，它的作用不是从事一项具体工作，它是协调大局为整个组织的管理业务做准备的。例如印度卡林加市区的一个医院采用了一个全面综合性的信息系统对医院的行政、财务和临床方面的工作进行管理，最终发现医院采用的信息系统可以通过确保病人护理，会计管理，记录保存和管理报告而获得财务回报[3]。类似于这种综合性实用性较强的信息系统是经历了几个发展阶段才演变成如今的以计算机技术为基础上的进行信息处理的人机系统的。通常来说，这种信息系统是现代社会运用信息技术的典例，作为一种新型技术手段，它具有五个基本功能：第一是其输入功能，包括数据收集和输入，信息系统的主要功能是把组织所需的分散的信息资源集合并记录起来，并根据组织的要求整理筛选成对组织有利用价值的内容；其二是信息系统的存储功能，信息系统具有储存各种信息资料数据的能力；其三是信息系统的处理功能，这是基于计算机技术的操作，将收集来的杂乱无章的信息利用某种逻辑聚集起来。其四是输出功能，这项功能是为了将组织好的信息提供给信息用户直接使用，以实现其本身的价值；其五是控制功能：包括控制和管理构成系统的信息处理设备，在宏观层次上控制信息加工、处理、传输等环节。
1.3 信息系统的开发与管理
信息系统的应用对于企业或者政府单位都具有十分重要的意义，因此，信息系统的开发就显得尤为更要了。信息系统开发的主要任务是通过分析组织的内外部环境、管理任务、管理程序以及组织的规模、性质等具体因素后，根据系统论的相关论点，运用系统工程的方法建立一个符合组织现状且适用于组织的计算机化的信息系统。广义的来讲，信息系统开发既包括人工信息系统的组件，也包括计算机化信息系统的开发。信息系统开发的目标就是用合适的时间和资金获得最佳的系统。许多信息系统开发项目往往都是很庞大、昂贵的，在这一过程中会耗费巨大的人力、物理、财力，因此必须要加强对信息系统开发的研究和管理。
Keyword: Information System; Information System Development;;Government Functions 目录
0 引言 1
1 信息系统开发与应用的基本概述 1
1.1 信息系统的概念 1
1.2 信息系统的功能 2
1.3 信息系统的开发与管理 2
2 信息系统应用中的社会问题 5
2.1 信息正义 5
2.2 信息垄断 8
2.3 信息侵权 9
3 政府在信息系统开发与应用中的功能与价值 10
3.1 信息政策 11
3.2 信息立法 12
3.3 信息管理 14
4 政府在信息系统开发与应用中的原则 15
4.1 促进信息经济的创新发展 16
4.2 维护信息经济的公平与正义 17
4.3 构建共治共享的信息网络秩序 18
结论 20
致谢 21
参考文献 22
信息系统开发与应用中的政府 *好棒文|www.hbsrm.com +Q: *351916072*
作用分析
0 引言
经历了从最初的数据处理系统到管理信息系统再到集决策支持系统乃至办公自动化系统于一身的综合性的信息系统，给人们组织信息、传递信息、利用信息带来了便利。这种综合性的信息是由数个独立的信息系统互联形成的信息网络，不仅对人类的生产方式、经营方式、管理行为以及社会经济活动有直接的影响，甚至已经强有力的渗透到了人类社会生活的各个层面，直接或间接地引起人们生活质量、文化教育活动、价值观念的变化。通常来说，信息系统的开发项目都很庞大，很昂贵，涉及到组织内部的资源配置，需要耗费大量时间、人力、物力和财力。因此我们要充分重视信息系统，注重信息系统的研发和管理的科学性合理性。另一方面，信息系统的开发过程往往与信息秩序的稳定相关联，如果信息技术应用不规范不合理就会产生许多社会问题，例如产生信息鸿沟、出现信息垄断、信息侵权等，这些危害都会极大的影响社会和谐稳定。因此在信息系统开发的过程中应充分发挥政府职能，加大政府干预力度，政府也应重视社会中存在的信息公平问题以及广泛存在的信息鸿沟现象，从国家政府层次宏观视角上提出相应对策加以解决。只有这样才能做到合理利用信息系统，享受到信息技术进步带给我们带来的便利。
1 信息系统开发与应用的基本概述
1.1 信息系统的概念
信息系统是一门新兴的学科，与其他名词具有多样性相同，信息系统的定义也具有多样性，其定义在当今社会还尚未达成共识。《大英百科全书》是这样定义信息系统的：“有目的、和谐地处理信息的主要工具是信息系统，它对所有形态（原始数据、已分析的数据、知识和专家经验）和所有形式（文字、视频和声音）的信息进行采集、组织、存储、处理和显示。原则上，任何保存记录的系统通讯录或火车时刻表都可以是信息系统。[1]”我国学者吴民伟认为信息系统是“一个能为其所在组织提供信息，以支持该组织经营、管理、制定决策的集成的人机系统。信息系统要利用计算机硬件、软件、人工处理、分析、计划、控制和决策模型，以及数据库和通信技术。[2]”从上述引用对信息系统不同的定义我们可以得出角度不同，定义信息系统的含义也并不同。从广义上来讲信息系统包括的范围很广，任何处理信息的系统都可以定义为信息系统，而狭义上的信息系统就只包括了基于计算机基础的用于采集、储存、组织、传递、应用的系统，它是由计算机硬件、网络通信设施以及信息用户共同组成的人机一体化的综合性系统， 它的价值体现在利用计算机以及网络通讯技术提高对现代企业甚至是政府的信息资源管理的能力，在充分了解企业和政府的现有的人力、物力、财力等资源的背景下，建立数据库，将零散的信息加工组织成可以及时利用的信息资源提供给决策者使用以进行正确的决策，从而提高该单位的工作效率和经济效益，支持单位的高层决策、中策控制、基层操作等管理活动。
1.2 信息系统的功能
信息系统存在于任何组织，它的作用不是从事一项具体工作，它是协调大局为整个组织的管理业务做准备的。例如印度卡林加市区的一个医院采用了一个全面综合性的信息系统对医院的行政、财务和临床方面的工作进行管理，最终发现医院采用的信息系统可以通过确保病人护理，会计管理，记录保存和管理报告而获得财务回报[3]。类似于这种综合性实用性较强的信息系统是经历了几个发展阶段才演变成如今的以计算机技术为基础上的进行信息处理的人机系统的。通常来说，这种信息系统是现代社会运用信息技术的典例，作为一种新型技术手段，它具有五个基本功能：第一是其输入功能，包括数据收集和输入，信息系统的主要功能是把组织所需的分散的信息资源集合并记录起来，并根据组织的要求整理筛选成对组织有利用价值的内容；其二是信息系统的存储功能，信息系统具有储存各种信息资料数据的能力；其三是信息系统的处理功能，这是基于计算机技术的操作，将收集来的杂乱无章的信息利用某种逻辑聚集起来。其四是输出功能，这项功能是为了将组织好的信息提供给信息用户直接使用，以实现其本身的价值；其五是控制功能：包括控制和管理构成系统的信息处理设备，在宏观层次上控制信息加工、处理、传输等环节。
1.3 信息系统的开发与管理
信息系统的应用对于企业或者政府单位都具有十分重要的意义，因此，信息系统的开发就显得尤为更要了。信息系统开发的主要任务是通过分析组织的内外部环境、管理任务、管理程序以及组织的规模、性质等具体因素后，根据系统论的相关论点，运用系统工程的方法建立一个符合组织现状且适用于组织的计算机化的信息系统。广义的来讲，信息系统开发既包括人工信息系统的组件，也包括计算机化信息系统的开发。信息系统开发的目标就是用合适的时间和资金获得最佳的系统。许多信息系统开发项目往往都是很庞大、昂贵的，在这一过程中会耗费巨大的人力、物理、财力，因此必须要加强对信息系统开发的研究和管理。
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